نحوه اجراي آراي مراجع حل اختلاف قانون کار

نحوه اجراي آراي مراجع حل اختلاف قانون کار

 
سازمان تامین اجتماعی با ابلاغ دستورالعملی به واحدهای اجرایی خود به منظور ایجاد وحدت رویه ، کاهش مراجعات و اعتراضات بیمه‌شدگان ، چگونگی اجرای «‌آرای مراجع حل اختلاف قانون کار، نحوه محاسبه و وصول حق بیمه در مدت تعیین شده در آرا» را تعیین کرد.

 از اداره کل روابط عمومی و امور بین الملل سازمان تامین اجتماعی ، در دستور اداری که از سوی حوزه فنی و درآمد این سازمان تهیه و به امضا رئیس هیات مدیره و مدیر عامل تامین اجتماعی رسیده، ‌درباره چگونگی اجرای آرای هیات‌های حل اختلاف آمده است: به موجب ماده 148 قانون کار، همه‌ی کارگاه‌های مشمول قانون یاد شده، مکلفند بر اساس قانون تامین اجتماعی، نسبت به تنظیم و ارسال لیست اسامی کارگران شاغل و پرداخت حق بیمه متعلقه کارگاه خود اقدام کنند.

احراز رابطه کارگری و کارفرمایی به حکم قانون در صلاحیت مراجع حل اختلاف قرار دارد و آرای قطعی مراجع مزبور (هیات‌های تشخیص و حل اختلاف) ، نیازی به طرح پرونده در کمیته‌های شعب و استانی مقرر در دستورالعمل‌ مذکور نیست و میزان سابقه تعیین شده از تاریخ قطعیت رای ، ملاک عمل است.

در ادامه این دستور اداری آمده است: به موجب مقررات قانونی رای هیات‌های تشخیص باید به طرفین دعوی ابلاغ شود و هر یک از آن‌ها می‌توانند ، ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ به رای صادره اعتراض کنند و چنانچه کارگر و کارفرما ، ظرف مهلت مقرر به رای هیات تشخیص اعتراض نکنند ، رای صادره از تاریخ پایان مدت یاد شده ، لازم الاجرا خواهد بود.

ضمن آن که در صورتی که هر یک از طرفین به رای هیات تشخیص در مهلت مقرر اعتراض کنند، پرونده به هیات حل اختلاف ارجاع و این هیات پس از بررسی موضوع، اقدام به صدور رای و ابلاغ آن می‌کند.

براساس این دستورالعمل‌ و به موجب ماده 36 قانون تامین اجتماعی، تاخیر کارفرما در پرداخت حق بیمه و یا پرداخت نکردن آن، رافع مسئولیت و تعهدات سازمان تامین اجتماعی در قبال بیمه شده تلقی نشده و شعب این سازمان باید با توجه به تصریح قانون، برابر مقررات در ارائه حمایت‌های قانونی، اقدام لازم را به عمل آورند.

درخصوص نحوه احتساب و وصول حق بیمه ناشی از اجرای آرای مراجع حل اختلاف، این دستور اداری تاکید می‌کند: به موجب «ماده 40» قانون تامین اجتماعی ، در صورتی که کارفرما از ارسال لیست صورت مزد مذکور در «ماده 29» قانون تامین اجتماعی خودداری کند، این سازمان می‌تواند ، حق بیمه را راسا تعیین ، از کارفرما مطالبه و وصول کند.

نظر به این که کارگاه مربوطه در دوره مذکور در رای صادره فاقد لیست صورت مزد برای فرد یا افراد ذینفع است، بنابراین شعب این سازمان موظف هستند، مطابق ماده قانونی یاد شده ماده 40 راسا نسبت به تعیین و پیگیری مطالبات مربوطه با رعایت قوانین و مقررات جاری این سازمان اقدام کنند.

میزان حق بیمه محاسبه شده به استناد مواد 42 و 43 قانون تامین اجتماعی از سوی کارفرما قابل اعتراض است.

بدیهی است با توجه به احراز رابطه اشتغال ، هیات‌های تشخیص مطالبات صرفا در مورد میزان حق بیمه تعیین شده، اعلام نظر می‌کنند و فرایند وصول حق بیمه و یا گردش کار در این زمینه موجب تعویق یا وقفه در احتساب سوابق بیمه شده به ترتیب مقرر در رای قطعی، نخواهد بود. 

 

پرسش و پاسخ حقوقی تامین اجتماعی

توقيف حقوق مستمري بگيران سازمان تأمين اجتماعي كه به اشخاص بدهكارميباشند چگونه ممكن خواهد بود؟
به استناد ماده 96 قانون اجراي احكام مدني مصوب 1356 وتبصره ذيل آن توقيف وكسر يك چهارم حقوق بازنشستگي يا وظيفه افراد جايز ميباشد مشروط به اينكه دين مربوط به شخص بازنشسته يا وظيفه بگير باشد . بنابه صراحت ماده مذكور درصورتيكه فردبدهكار مستمري بگير سازمان باشد وفوت نمايد حقوق مستمري كه توسط سازمان به بازماندگان وي پرداخت ميشود قابل توقيف نخواهد بود
احكام وآراء صادره از ديوان عدالت اداري عليه سازمان تأمين اجتماعي چه هنگام اجرا ميگردد؟
درصورت طرح دعوي عليه سازمان تأمين اجتماعي ومحكوميت سازمان توسط ديوان عدالت اداري تنها پس از ابلاغ حكم به سازمان اين احكام قابليت اجرا را خواهند داشت وارائه حكم ازجانب محكوم له بدون ابلاغ رونوشت مربوط به سازمان تكليفي براي سازمان تأمين اجتماعي درمورد اجراي آن ايجاد نخواهد كرد.
افراد شاغل دركارگاههايي كه كارفرما از ارسال ليست دستمزد و حق بيمه آنان به سازمان خودداري كرده است چگونه ميتوانند درخصوص ايام مذكور براي احتساب آن بعنوان سابقه پرداخت حق بيمه اقدام نمايند؟
باتوجه به دستورالعمل شماره 539/5000 مورخ 21/6/1388 مديرعامل محترم سازمان افراد مذكورميتواند با مراجعه به شعبات تأمين اجتماعي و ارائه مداركي كه دلالت بركاركرد باشد فرم مربوطه راتكميل نمايند درخواست اين قبيل افراد در كميته هاي رسيدگي به احتساب سابقه شعبه واداره كل استان مورد رسيدگي قرار ميگيرد وبا توجه به مدارك حسب مورد ادعاي مربوطه تأييد و يا ممكن است رد گردد .
آيامحاكم عمومي دادگستري به دعاوي مطروحه عليه سازمان تأمين اجتماعي رسيدگي مي نمايند وبيمه شدگان ياكارفرمايان درصورتي كه شكايتي داشتند ميتوانند دراين دادگاهها اقدام به طرح دعوي نمايند؟
به استناد ماده 12 قانون ديوان عدالت اداري مرجع رسيدگي به شكايات وتظلمات واعتراضات اشخاص حقيقي وحقوقي ازتصميمات واقدمات سازمان تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري مي باشد و محاكم دادگستري صالح به رسيدگي اين قبيل دعاوي نمي باشند وافراد مذكور بايستي شكايت خود رابه ديوان عدالت اداري ارائه نمايند.
چقدرطول ميكشد تا ديوان عدالت اداري حكم مربوط به شكايت افراد را صادر نماييد ؟
هرچند ماده 22 قانون تشكيل ديوان عدالت اداري مصوب 1385 طرف شكايت را مكلف كرده ظرف يك ماه ازتاريخ ابلاغ شكوائيه نسبت به ارسال پاسخ اقدام نمايد . وسازمان تأمين اجتماعي نيز درمهلت تعيين شده جوابيه خود را به شعب ديوان ارسال مي نمايد لكن با عنايت به اينكه ديوان عدالت فقط درتهران داراي شعب است وشكايت افراد ازكليه ادارات وسازمانهاي دولتي درسراسر كشور در ديوان عدالت اداري رسيدگي ميشود ممكن است چند ماه ازارسال پاسخ به ديوان عدالت اداري گذشته باشد لكن شعب ديوان به دليل حجم كاري قادر به رسيدگي به شكايت مطروحه وصدور رأي نباشند البته با توجه به افزايش شعب ديوان ورسيدگي يك مرحله اي اين مدت نسبت به سنوات گذشته بسيار تقليل يافته است .

یک سوم شاغلین کشور در بخش غیررسمی مشغولند

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه سال گذشته از ریزش ۲۴۰ هزار نفر نیروی کار جلوگیری کردیم، گفت:
سالانه به ۸۰۰ تا ۹۰۰ هزار شغل جدید نیاز داریم تا نرخ بیکاری تک رقمی را تجربه کنیم.
ربیعی با بیان اینکه امروز بیکاری در جهان در رقم ۲۰۰ میلیون نفر قرار گرفته که این رقم ۳۰ میلیون بیشتر از تعداد بیکاران سال ۲۰۰۸ است، گفت: در شرایط کنونی بیکاری جوانان در جهان بدتر از بیکاری برای همه گروه های سنی است، در عین حال شکاف جنسیتی در ارتباط با بیکاری ۲۰ درصد است.

به گزارش خبرنگار مهر، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: از ۲۲ میلیون شاغل در کشور ۱۵ میلیون نفر بیمه هستند که این آمار حاکی از آن است که هفت میلیون نفر در مشاغل غیررسمی فعالیت می کنند.

عضو کابینه دولت یازدهم، مسئله صندوق‌های بازنشستگی را یکی از مسائل مهم ارزیابی کرد و افزود: قوانین حمایتی از بازنشستگی زودهنگام از دیگر مسائل ما است که باید مورد توجه قرار گیرند.

علی حیدری در همایش آموزشی سراسری نظام پیشنهادات

تیم مدیریتی جدید سازمان تامین اجتماعی :

اقدامات مثبتی برای احیای فرایندهای توسعه ای انجام داده اند

ائب رئیس هیات مدیره سازمان تامین اجتماعی گفت: تیم مدیریتی جدید سازمان تامین اجتماعی در ارتباط با احیای فرایندهای توسعه ای و اصلاحی اقدامات مثبتی انجام داده و مصوبات مربوطه از جمله احیای نظام پیشنهادات سازمان صادر شده است.

علی حیدری در همایش آموزشی سراسری نظام پیشنهادات افزود: این سازمان در گذشته بسیاری از فعالیت های توسعه ای، اصلاحی و نوین را طرح ریزی و اجرا کرد و در این زمینه نسبت به سایر دستگاه ها پیشگام بود.
وی اظهار داشت: نظام پیشنهادات، استانداردهای ایزو، کمیته روانسازی و طرح تربیت مدیران آینده از جمله فعالیت های توسعه ای سازمان بوده که متاسفانه طی دوره گذشته دچار فترت و بعضا تعطیل شد.
حیدری خاطر نشان کرد: با تلاش کارکنان  حوزه امور استانها و رابطین سطح استانها، امیدواریم بخش بیمه و درمان هر چه سریعتر جای خود را در مدیریت دانش و ثبت تجارب مدیریتی و کارشناسی موفق سازمان پیدا کنند.
نائب رئیس هیات مدیره مدیره سازمان تامین اجتماعی با بیان اینکه بحث نظام پیشنهادات با تلاش حوزه امور استانها دوباره احیا شده است، اظهار امیدواری کرد شاهد گام های بعدی توسعه ای باشیم.

 

جزییات قوانین دریافت مستمری و بازنشستگی

یک کار‌شناس تامین اجتماعی با بیان اینکه بازنشستگی یکی از ارکان خدماتی نظام‌های بیمه‌ای به شمار می‌رود، گفت: یکی از مهم‌ترین و موثر‌ترین خدمات سازمان تامین اجتماعی پرداخت مستمری بازنشستگی به کسانی است که شرایط بازنشستگی را طبق قانون احراز می‌کنند.

محمدحسین قشقایی ضمن بیان این مطلب افزود: در قانون تامین اجتماعی بازنشستگی به معنای عدم اشتغال بیمه‌شده به کار به سبب رسیدن به سن بازنشستگی است.

وی افزود: به تعبیری دیگر بازنشستگی رسیدن به شرایطی است که بر اساس آن فرد توان کاری‌اش کاهش یافته و دیگر قدرت و توانایی سابق را برای ادامه فعالیت و کار ندارد.

طبق گفته وی؛ در جوامع گوناگون با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی سن بازنشستگی متفاوت بوده و می‌تواند از ۵۵ سال تا ۷۰ سال باشد.

قشقایی به دلایل بازنشستگی اشاره کرد و گفت: کهولت سن و رسیدن به سن بازنشستگی می‌تواند یکی از دلایل بازنشستگی به شمار رود که در این حالت کارگر یا بیمه‌شده پس از سال‌ها کار و تلاش بر اثر رسیدن به شرایط و سنی که قانون فرد را بازنشسته می‌داند بازنشسته می‌شود.

این کار‌شناس تامین اجتماعی ادامه داد: بازنشستگی در کارهای سخت و زیان‌آور یا مناطق بد آب‌وهوا به دلیل فرسودگی زودرس کارگر در کارهایی که عموما سخت و یا زیان‌آور است مثل کار در معادن ایجاد شده است. در این حالت فرد بیمه‌شده قبل از رسیدن به سن مورد نظر و یا داشتن سابقه کامل بازنشسته می‌شود.

وی گفت: برخی مواقع براساس شرایط خاص اقتصادی مثل بیکاری گسترده یا بحران و یا تورم نیرو در بنگاه‌های اقتصادی یا برخی ویژگی‌های خاص گروه‌ها، دولت‌ها تصمیم می‌گیرند گروهی را به صورت زود هنگام بازنشسته کنند. در این خصوص می‌توان به بازنشستگی با ۲۵ سال سابقه به موجب قانون نوسازی صنایع و یا بازنشستگی زودهنگام کارکنان دولت و بازنشستگی زنان با ۲۰ سال سابقه اشاره کرد.

قشقایی افزود: برای ‌احراز ‌بازنشستگی ‌در‌ قانون ‌تامین ‌اجتماعی، رسیدن به سن مقرر در قانون و داشتن سنوات پرداخت حق بیمه به میزان مقرر دو معیار مهم و قابل توجه به شمار می‌رود.

 طبق گفته وی؛ بر مبنای دو عامل فوق احراز شرایط بازنشستگی بر اساس شرایط زیر صورت می‌گیرد:
الف: سن بازنشستگی، بر اساس بند «۱» ماده «۷۶» قانون تامین اجتماعی، ۶۰ سال سن برای مردان و ۵۵ سال سن برای زنان است، که در این حالت فرد بیمه‌شده با داشتن حداقل ۲۰ سال سابقه پرداخت حق بیمه می‌تواند بازنشسته شود. در صورتی که مستمری استحقاقی فرد بر اساس این بند کمتر از حداقل حقوق سال مربوطه باشد تا حداقل حقوق ارتقا خواهد یافت.

بر اساس اصلاحات اخیر، همچنین افرادی که دارای ده سال سابقه و ۶۰ سال سن برای مردان و ۵۵ سال سن برای خانم‌ها باشند بدون رعایت ماده ۱۱۱ قانون تامین اجتماعی و متناسب با سنوات پرداخت حق بیمه می‌توانند بازنشسته شوند. به موجب همین اصلاحات چنانچه بیمه‌شده متقاضی کمتر از ۱۰ سال سابقه داشته باشد با پرداخت یکجای حق بیمه سنوات کسری تا ده سال، می‌تواند از مزایای این قانون بهره‌مند شود.

در مورد بیمه‌شده‌ای که بر اساس ۱۰ سال سابقه بازنشسته شود ماده ۱۱۱ قانون اجرا نمی‌شود و بر اساس سنوات پرداخت حق بیمه مستمری تعیین می‌شود، که ممکن است انتظارات فرد متقاضی را از نظر دریافت مستمری کافی برای تامین معاش برآورده نسازد. بنابراین توصیه می‌شود حتی‌الامکان فرد بیمه‌شده شرایط مندرج در شکل یک (حداقل۲۰ سال سابقه) را احراز کند، سپس بازنشسته شود.

ب: کسانی‌ که ۳۰ سال تمام کار کرده و حق بیمه مربوطه را به سازمان پرداخت کرده باشند، در صورتی که سن مردان به ۵۰ سال و سن زنان به ۴۵ سال تمام برسد، می‌توانند تقاضای بازنشستگی نمایند. مستمری این گونه از بیمه‌شدگان بر اساس ۳۰ سال سابقه محاسبه و پرداخت خواهد شد. در این حالت به طور کلی درخواست بازنشستگی تنها از طریق فرد بیمه‌شده و احراز شرایط بازنشستگی از طرف سازمان قابل پذیرش خواهد بود.

ج: کارفرما می‌تواند بازنشستگی بیمه‌شدگانی را که حداقل پنج سال پس از رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در قانون تامین اجتماعی به کار خود ادامه داده‌اند از سازمان تامین اجتماعی تقاضا نماید. بر این اساس کارفرما می‌تواند بازنشستگی بیمه‌شده مرد را با ۶۵ سال سن و بیمه‌شده زن را با۶۰ سال سن از سازمان ‌تامین ‌اجتماعی ‌تقاضا‌ کند (به ‌شرط داشتن سابقه مورد نظر).

د: کسانی که دارای ۳۵ سال سابقه پرداخت حق بیمه باشند بدون شرط سنی می‌توانند تقاضای بازنشستگی کنند.

ن: زنان کارگر با داشتن ۲۰ سال سابقه کار و ۴۲ سال سن به شرط پرداخت حق بیمه با ۲۰ روز حقوق می‌توانند بازنشسته شوند. در خصوص این گروه از بیمه‌شدگان، در صورتی که مستمری استحقاقی از حداقل حقوق سال مربوطه کمتر باشد، تا حداقل حقوق افزایش نمی‌یابد.

ی: بازنشستگی زودهنگام: در برخی از کشور‌ها بازنشستگی زودهنگام و پیش از موعد یکی از تدابیر برای پاسخگویی و حل برخی مشکلات اقتصادی و اجتماعی به شمار می‌رود‌، و ‌یا‌ شرایط‌ برخی‌ از ‌کارها‌ مثل‌ سخت ‌و زیان‌آور بودن یا فعالیت در مناطق بد آب‌و‌هوا ضرورت بازنشستگی زود از موعد را اقتضا می‌کند. در این نوع از بازنشستگی فرد بیمه‌شده می‌تواند با سابقه و سن کمتر بازنشسته شود.

بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان‌آور
 قشقایی در مورد قانون بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان‌آور گفت: طبق قانون افرادی که حداقل ۲۰ سال متوالی و ۲۵ سال متناوب در کارهای سخت و زیان‌آور (مخل سلامتی) اشتغال داشته‌اند و در هر مورد حق بیمه مذکور را به سازمان پرداخته باشند، بدون شرط سنی می‌توانند تقاضای بازنشستگی کنند.

وی ادامه داد: همچنین چنانچه کمیسیون‌های پزشکی موضوع ماده «۹۱» قانون تامین اجتماعی قبل از رسیدن بیمه‌شده شاغل در کارهای سخت و زیان‌آور به سابقه مقرر (۲۰ سال متوالی و ۲۵ سال متناوب برای کارهای سخت و زیان‌آور) فرسایش جسمی و روحی وی را ناشی از اشتغال به کارهای سخت و زیان‌آور تشخیص دهند، فرد بیمه‌شده می‌تواند درخواست بازنشستگی کند. بر این اساس هر سال سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان‌آور «۵/۱» سال محاسبه خواهد شد.

حداکثر سابقه برای پذیرش و محاسبه در تعیین مستمری ۳۵ سال است

 وی خاطرنشان کرد: شرایط بازنشستگی برای کلیه بیمه‌شدگان اعم از بیمه‌شدگان اجباری، اختیاری و حرف و مشاغل آزاد یکسان است.

 این کار‌شناس تامین اجتماعی ادامه داد: حداکثر سابقه قابل محاسبه برای تعیین میزان مستمری بازنشستگی در قانون تامین اجتماعی ۳۵ سال است.

وی در پایان خاطرنشان کرد: تاریخ محاسبه و پرداخت مستمری از زمانی است که سازمان ترک کار بیمه‌شده را به کارفرما اعلام می‌کند. در مورد کسانی که کارفرما ندارند و موضوع ترک کار آنان منتفی است، مثل بیمه‌شدگان اختیاری یا مشاغل آزاد، پرداخت مستمری از زمانی است که بازنشستگی مورد تایید شعبه قرار بگیرد و به بیمه‌شده ابلاغ شود.

ثبت نام وام ضروری دو میلیون تومانی بازنشستگی کشوری آغاز شد

همزمان با آغاز ثبت نام وام ضروری بازنشستگان مشترک صندوق بازنشستگی کشوری، بازنشستگان می توانند وام ضروری به مبلغ دو میلیون تومان دریافت کنند.

ه گزارش «تأمین۲۴» از صندوق بازنشستگی کشوری، بازنشستگان و موظفین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری می توانند تا 16 خرداد ماه و با توجه به شرایط و ضوابط زیر، فرم درخواست وام ضروری را از طریق مراجعه سایت به cspf.ir تکمیل کرده و ثبت نام کنند.

پس از پایان مهلت ثبت نام، در صورت تصویب وام، مبلغ به حساب متقاضی، نزد بانک صادرات ایران واریز و با پیام کوتاه به اطلاع خواهد رسید.

همچنین مبلغ وام 20 میلیون ریالی فقط به حساب متقاضی در بانک صادراتی که حقوق بازنشستگی دریافت می کند و در سیستم احکام درج شده واریز خواهد شد و پرداخت اقساط وام 36 ماهه و با کارمزد سالیانه چهار درصد است.

فقط یکی از وراث وظیفه بگیر با توافق سایر وراث می تواند از وام استفاده کند و در هنگام دریافت وام، ارایه موافقت کتبی از سایر وراث مذکور از سوری وارث توافقی ضروری است.

همچنین ارایه اصل حکم سرپرستی صادره توسط دادگستری جمهوری اسلامی ایران از سوی وراث صغیر و محجور در هنگام دریافت وام ضروری است.

چنانچه تعداد متقاضیان(در شرایط برابر) افزون بر میزان مقرر باشد، در این صورت از طریق قرعه کشی، برندگان انتخاب خواهند شد و تسویه حساب قبل از پایان اقساط وام ضروری دریافتی، مشمول مقررات مالی بانک خواهد بود.